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威宁自治县强化“四个保障” 全力打通易地搬迁最后一公里

毕节门户网      http://bj.gymhw.com/    发布时间:2020年5月26日   来源:
  
  本报讯(宋邦辉 报道)近年来,威宁自治县按照“搬得出、稳得住、能致富”工作目标,多措并举,通过强化党建、就业、帮扶、服务“四个保障”,对标挂牌督战任务清单,将工作推进情况纳入挂牌督战内容,定期调度推进落实,强力推进搬迁群众后续扶持工作,全力打通易地搬迁“最后一公里”,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。“十三五”期间,威宁实施搬迁9319户46565人(贫困人口7230户36292人),目前,已全部搬迁入住。2020年新增2万人项目共建住宅78栋4306套,拟安置容纳2万建档立卡贫困人口,将集中安置于开华家园、祥和佳苑(二期)两个项目点,目前正在修建中。

  在强化党建保障方面,围绕基层组织建设,及时完善易地扶贫搬迁安置点各社区管理体制,并从搬迁对象中挑选出思想先进、有带动性、号召力强的党员,通过选举成立党支部。创新管理模式。建立“党总支+支部”“社区居委会+自管委+十户一体”管理模式,将党支部建在小区、自管委建在楼栋、十户一体建在单元的组织管理架构,实现安置点党的工作全覆盖。搭建互助平台,开展党员干部主动上门服务,加强对搬迁群众的管理和服务,增强搬迁群众的安全感和归属感。推行“双楼长”制。选出“双楼长”,一名楼长负责与用工企业衔接,组织搬迁群众就业培训,提供就业岗位信息和就业指导;另一名楼长负责搬迁群众就医、就学、医保、低保、社保、文明卫生等相关工作协调,及时对生活暂时有困难的搬迁群众采取临时救助。构建纵向网格。构建“居委会+网格+楼栋”的纵向网格化管理,由居委会主任担任网格长,各楼栋长为网格员,街道综治办干部为网格监督员,社区其他干部为协管员,主动参与的群众为监管员。依托楼栋组建党支部,形成“总支部连支部、支部连党员、党员连群众”格局,达到“树好总支一面旗、织牢支部一张网、点燃党员一把火、带富搬迁一方人”的效果。目前,全县易地扶贫搬迁安置点共建立党组织14个,党员活动阵地14个,共有党员365名,建立团委、妇联、工会等群团组织6个,实现了安置点党的建设全覆盖。建立社区党总支1个,党支部2个,设立党建服务、民政事务、社保、综合治理、卫健服务、群团服务等服务窗口。

  在强化就业保障方面,严格抓好“五大体系”建设工作,采取一户一档制定就业培训方案,实现搬迁群众“一户一人”以上就业。全民培训“帮”就业。采取以工代训、定岗培训、外出务工培训、感恩教育培训等模式,培训搬迁家庭未就业劳动力,基本实现了搬迁对象在家劳动力技能培训全覆盖。政企联合“扶”就业。组织经济开发区内的企业举办大型招聘会,为搬迁群众提供就业岗位,让搬迁群众在雪榕生物科技有限公司、扶贫车间、国有企业等企业就业增收。创业平台“助”就业。在安置小区设置商业门面、小吃摊位、平价农贸市场等,解决安置搬迁群众就近创业就业。同时,成功引进贵州锦祥鞋业有限公司打造就业扶贫车间,吸纳劳动力家庭就近就业。公益岗位“保”就业。成立威宁县开宇劳务有限公司,结合“10+N个一批”就业扶贫公益专岗开发计划,就近就地选择搬迁户中技能水平低、生活特别困难、无法实现劳务输出转移就业的劳动力就业,通过就业扶贫公益专岗吸纳搬迁劳动力就业,安置小区内保安保洁工作100%由搬迁群众承担。传承农耕“促”就业。鼓励县内各农业合作社等小微企业吸纳搬迁群众就业,重点安置年龄大、不能外出和残疾人等群体实现就业,通过传统农耕促进搬迁劳动力就业。目前,全县搬迁群众共有劳动力23858人,已就业17083人,综合就业率71.6%,户均就业1.83人。

  在强化帮扶保障方面,通过发放入住奖励、实施费用减免、关注特殊群体、落实临时救助等措施,全力对标补齐短板。目前,已为易地扶贫搬迁入住群众集中奖励物资2480户(包含液晶电视、电视柜、窗帘、电暖炉等)。按照应保尽保的原则,享受低保共计2988户11247人,其中城市低保1895户7347人;参加医疗保险人数42462人,城乡居民基本养老保险25681人。对搬迁建档立卡贫困群众及非建档立卡低保群众发放人均1500元临时救助金,截至目前,为已搬迁贫困群众或低保户发放一次性临时救助5347.5万元,惠及7124户35650人。同时,在脱贫攻坚阶段,对搬迁对象实行物业管理费全免,搬迁入住第一年水电费全免,最大限度解决搬迁群众生活实际问题。

  在强化服务保障方面,为搬迁群众提供专项服务,增强百姓获得感。创新工作机制。创新提出“212精准双扶”工作机制,切实做好“就业服务、低保服务、社保服务、孕产服务、公共卫生服务、少年儿童免疫服务、残疾人专项服务、老年人专项服务、金融服务、外出务工人员代办服务、应急服务、素质提升服务”等12个方面工作。注重人文关怀。开展特殊群体关怀工作,针对特殊困难群众,逐一制定帮扶解决方案,对特殊群众进行救助,对老人和孕产妇安排重点看护切实做到让困难群众有所依。加强公共服务。对申请在安置地落户的搬迁群众,尽快办理户口迁入手续;对暂不迁移户籍的,按照规定办理暂住户口登记和居住证。搬迁群众适龄子女在迁入地有就学需求的,及时办理转学手续,实现就近入学。全面落实各项参保补贴政策,及时为搬迁群众办理接续基本医疗保险、大病保险、养老保险,以及特困、低保等社会保障,切实保障搬迁群众各项社会权益。开通服务专线。开办“6333222”移民服务热线,在接到搬迁群众反映问题的来电后,登记交办搬迁群众“三保”“三就”、物业管理、工程维修等问题,并把反映问题移交相关职能部门办理,督促跟踪办理结果,及时回复来电群众。截至目前,热线办共接听转办群众来电反映问题5018件,办结4970件,办结率达99%。
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